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我国彩票资金有明确用途规定——通常彩票销售额的15%用作发行费，35%用作公益金，50%留作奖金池。1987年，我国启动彩票事业，至今已有30多年，发行规模累计已达约2万亿元。仅2017年一年，全国发行销售彩票4266.7亿元。其中，福利彩票2169.8亿元，体育彩票2096.9亿元，共筹集彩票公益金1163.4亿元。

此外，6月13日，正荣地产发布公告，发行2亿美元的优先永续债，用于现有债务进行再融资；今年9月19日，正荣地产完成向合资格投资者发行第一期金额为11亿元的公司债券，期限为4年，利率7.16%。有业内人士表示，正荣地产如此高频率的融资，可见债务压力下对资金的需求非常强烈。数据显示，截至2019年6月30日，正荣地产总负债为1262.17亿元，资产负债率为81.29%，净负债率为70.8%。2019年上半年，正荣地产经营活动产生的现金流量净额为-77.23亿元，2016-2018全年则分别为-16.6亿元、-42.39亿元和-26.64亿元。

非政府组织乐施会（Oxfam）则拿出另一组数据：1990年至2010年间，全球脱贫数据可观，但贫富差距拉大仍使得数亿人无法摆脱赤贫。乐施会的丽贝卡·戈兰德表示：“新兴经济体的经济腾飞往往导致超级富豪们的银行账户膨胀，对社会最底层的穷人却鲜有助益，像尼日利亚那种国家，经济强劲增长，出现了非洲首富，而绝对贫穷人数却在增加。”

责任编辑：陈志杰来源：睿哲固收研究【摘要】为什么允许专项债“有条件”做资本金？原因有二：1）专项债作为配套资金，托举基建力度恐未达预期，两个可能的解释是，一方面新增专项债量虽高于同期，但非标的缺失可能形成拖累；另一方面被用于还债，专项债并未完全对接项目投资。

不要小看经营一个业务，我举个例子告诉你，中国人跟美国人的想法是不一样的。我们中国人很早接受了德鲁克讲的一句话，叫永续经营，其实这是有问题的，西方早就接受了企业不需要永续经营。如果你在不同的时代里不具备关键的资源能力，你不能在那个时代里有效率，美国早就接受了要让这样的公司重组，把生产资源打散以后，让新的社会力量起来接续。有的公司不是这样，有的公司凝聚力很强，但是他会发现一件事，就是过去的业务开始不性感，他要找到更性感的业务。所以经营业务就是生意到了你手上之后每一年都在成长，如果每一年都不在成长就不是经营了。

“由于历史、观念、体制等多重因素影响，我国部分地区营商环境不公平、不公正的问题仍未得到有效解决，比如政府行政效率和服务水平有待提高，部分领域对民资、外资的市场准入门槛仍然较高等。”吴琦表示，优化营商环境应从市场化、法治化、国际化三方面入手，建立统一开放、竞争有序的市场体系和秩序。