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三是推进创业板重组上市改革。考虑创业板市场定位和防范二级市场炒作等因素，2013年11月，证监会发布《关于在借壳上市审核中严格执行首次公开发行股票上市标准的通知》，禁止创业板公司实施重组上市。前述要求后被《重组办法》吸收并沿用至今。经过多年发展，创业板公司情况发生了分化，市场各方不断提出允许创业板公司重组上市的意见建议。经研究，为支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，服务科技创新企业发展，本次修改允许符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市，其他资产不得在创业板重组上市。相关资产应符合《重组办法》规定的重组上市一般条件以及《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》规定的发行条件。

然而，就当“华帝退款”这两天频上热搜，大家都称之为一次完美的营销之时，退款难、退款变为退卡成为消费者投诉华帝的焦点。比如此前通过电子商务平台购买“冠军套餐”的消费者，就遭遇了“退款”变成“退卡”的窝心事。一些在网店购买华帝“冠军套餐”的消费者说，他们致电询问华帝公司客服，得到的回复是根据公司政策，网店购物就是退同等金额的购物卡。当消费者提出不想要购物卡，想要退现金时遭到了拒绝。华帝线上电商退款流程显示，满足退款条件的消费者，华帝线上官方授权店铺将按照顾客发票金额向其返京东、天猫、苏宁、国美的平台购物卡，只能在上述品牌各自的自营平台使用。

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鉴于标普500指数成份股公司中已有逾三分之一的公司公布业绩，目前看来，第一季度的企业盈利增长可能为正值（当时市场对企业盈利增长的普遍预期仍为负，预计较去年第一季度下降1.1%），也就意味着美国一季报财报实际披露的数据好于市场之前的预期。截至5月3日，纳斯达克指数收盘于8164点，单日涨幅1.58%，几乎处于美股历史新高的位置。

近期，我们发现部分企业发行外债未按规定事前备案登记。为此，我们约谈了部分企业及相关中介机构，指出企业发行外债存在的违规之处，要求企业发行外债严格遵守2044号文的相关规定，要求相关中介机构切实负起责任，指导并监督企业履行事先备案登记手续。5月18日，我委官网发布《国家发展改革委约谈违规发行外债的有关企业和中介机构》，将有关约谈情况进行了公告。

有四个方面，我想简要介绍一下。首先是耕地保护和生态环境保护的目标不可能实现。因为政府资金要靠占地卖地才能维持，这个制度就不是保护耕地资源的设计。第二，恶化了政府与人民群众特别是与农民的关系。我们站在农民和农村的角度，通往工业化、城市化的道路有三条：1．在自己的土地上发展转型，就像东莞那样。2．进城打工；3．国家建设征用土地。前2条路是主动参与城市化进程之路，也就是农民主动参与城市化进程。第3条则是“被城市化”之路。过去，这3条路都可以通行。东莞等地的经验表明，在经济区位比较好的地方特别是在城郊结合部，第1条路可以依托既有的经济基础，充分发挥农村土地和劳动力资源的优势，是一条比较顺畅的道路。但是新土地管理法修改以后却把这条路堵死了，三“车道”变为二“车道”，“交通”自然拥堵。剩下的2个“车道”又都不太顺畅，政府与农民的矛盾因而日益凸显、激化。