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政策窗口期临近根据2019年第1号中华人民共和国财政部公告：根据储备棉实际轮出情况和棉花市场供需情况，国家有关部门择机安排轮入。与前几年的去库存不同，今年储备棉轮出后要进行轮入以补充库存量至安全水平。总量上计划轮出100万吨，截至周五，已实际成交82.61万吨万吨，累计成交率高达84.67%。我们预计，至9月底轮出结束，100万吨的计划轮出量基本能够实现。据悉，本轮轮入量将与轮出量相当，我们暂且认为储备棉轮入量为100万吨。

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二是合理界定财政政策、货币政策各自边界，加强财政政策与货币政策的协调，形成政策合力。货币政策侧重于短期总需求调节，以保持价格稳定和经济总量平衡，为供给侧结构性改革提供适宜的货币金融环境。财政政策应更侧重于经济结构调整，发挥对定向调控的支持作用，服务于中长期经济发展战略。进一步理顺财政部和央行之间的关系，政府债券发行应充分考虑对金融市场的影响和作用。加强财政预算管理，提高财政预算的准确性和精细化，减少财政存款波动及国库现金管理对银行体系流动性管理的扰动。加快完善适应中央银行履职需要和业务发展的独立财务预算制度和会计标准，建立健全中央银行准备金提取、损失核销和资本补充等机制，落实人民银行财务亏损由中央财政弥补的法律规定。