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聘任制公务员则是经省级以上主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,可以按合同的方式聘用而产生,合同期一般1~5年。聘任制公务员在任职期间,可以占使用事业单位的编制名额,但是不纳入编制管理。中国行政体制改革研究会研究部主任胡仙芝对 《中国经济周刊》 记者说,公务员本来就是占行政编,用几个编制进行合同制管理,就是把“编”用“活”,提高用人效率;但对于被聘用者来说,也就是合同期内占编,合同期外,其身份还不能据此简单确定。

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众所周知,人民赋予的权力,如果异化成特权,出现在哪里,哪里就有不公;哪里有“法外之权”,哪里就出现腐败。与其他权钱交易等腐败不同,特权现象往往藏不住、掖不住,就发生在群众眼皮底下,尤为让人深恶痛绝。值得警思的是,特权思想、特权现象滋生蔓延,经常有冠冕堂皇的理由、“名正言顺”的依据。也因此,特权带来的不公平甚至成为权势象征,让一些人不以为耻、反以为荣。

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虽然深圳等地开始出现了中小学的学位缺口预警,数据显示2019年深圳学位缺口达7万以上,但是,这个其实可以从规划层面解决,即教育和医疗等公共资源的匹配不能以当前人口作为参照,而应以未来很长一段时间人口增长的目标为基数。事实上,除了北京、上海的全面放开可能会出现短暂的井喷之外,以其他城市的户口含金量来说,这种现象很难出现,而就算出现,解决的方法也很简单,就是用市场化手段来化解,而非像现在这样提前用落户门槛来预防。

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